В воскресенье, 25 октября 2020 года, во всех 24 областях Украины состоятся первые 1441 выборы депутатов сельских, поселковых, городских советов территориальных громад и соответствующих сельских, поселковых, городских голов.
Как сообщается на сайте Центральной избирательной комиссии (ЦИК), в субботу, 8 августа, состоялось очередное заседание ЦИК, во ходе которого и было принято соответствующее решение.
Отмечается, что основанием для принятия такого решения стало Постановление Верховной Рады Украины от 17 июля 2020 года “Об образовании и ликвидации районов”, распоряжений Кабинета Министров Украины от 12 июня 2020 об определении административных центров и утверждении территорий территориальных громад. Также ЦИК учла информацию о перечне местных советов, предоставленную Министерством развития громад и территорий Украины письмом от 6 августа 2020 в соответствии с постановлением ЦИК от 28 июля 2020 № 148 “О формах списков местных советов с указанием административно-территориальных единиц, входящих в их состав”.
В этот же день ЦИК обратилась в Комитет Верховной Рады Украины по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства и Министерства развития громад и территорий Украины в связи с существованием правовой неопределенности относительно назначения первых выборов депутатов районных советов.
В частности, ЦИК просит Комитет Рады предоставить разъяснения по следующим вопросам:
– какой орган уполномочен обратиться в Центральную избирательную комиссию в понимании абзаца второго части седьмой статьи 194 Избирательного кодекса Украины относительно назначения первых выборов депутатов районных советов;
– какой орган уполномочен принять решение о создании районных советов в понимании абзаца второго части седьмой статьи 194 Избирательного кодекса Украины и принято ли на сегодняшний день решение о создании районных советов в связи с принятием Постановления Верховной Рады Украины от 17 июля 2020 года “Об образовании и ликвидацию районов “.
В случае необходимости ЦИК просит Комитет принять меры по правовому регулированию вопроса назначения первых выборов депутатов районных советов.
При принятии такого решения комиссия исходила из таких соображений:
С целью обеспечения назначения первых местных выборов в сроки, установленные Кодексом, 28 июля 2020 ЦИК принято постановление № 148 “О формах списков местных советов с указанием административно-территориальных единиц, входящих в их состав”, которое в тот же день направили в Министерство развития громад и территорий Украины. Это Министерство письмом (в соответствующей форме) направило информацию только о перечне сельских, поселковых, городских советов соответствующих территориальных громад. Таким образом, информации о перечне районных советов, предоставленной по утвержденной форме, на сегодня у ЦИК нет.
ЦИК констатирует, что для назначения первых выборов депутатов сельских, поселковых, городских советов и сельских, поселковых, городских голов в порядке, определенном законодательством, у ЦИК есть обращения уполномоченных органов – Кабинета Министров Украины (с решениями об определении административных центров территориальных громад и утверждении территорий территориальных громад) и Министерства развития громад и территорий Украины (с перечнем сельских, поселковых, городских советов).
Напомним, ранее Верховная Рада приняла проект постановления №3809, который устанавливает датой местных выборов 25 октября 2020 года. За документ проголосовали 326 депутатов.
